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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境、照 护内容等
，但在
现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之 外。